近段时间，31个省份相继对外公布本地2025年的政府工作报告。

　　记者邀请科技部科技评估中心副研究员魏鹏团队用大模型对31个省份的政府工作报告中的科技相关内容进行分析，初步得出3条结论。其一，人工智能是最受关注的领域之一，“人工智能+”成为高质量发展的核心词。其二，科技创新深度渗透到产业发展中，“新质生产力”“未来产业”“科技创新和产业创新融合”“数字经济与数字化转型”等成为重要内容。其三，各地因地制宜发展，区域特色显著，绝大多数省份明确了重点发展的领域。

　　这些结论对于青年科技人才来说意味着什么？人机协同解码了一份“机会清单”。

　　“不是工具的变革，而是变革的工具”

　　魏鹏团队将“报告中提及最多的领域”设计为关键提示语，用大模型对31个省份的政府工作报告中涉及科技的政策进行逐一分析。结果显示，约六成省份政府工作报告“提及最多的领域”为人工智能。

　　例如，北京提出完善新一代信息技术、人工智能等产业支持政策；实施“人工智能+”行动计划，鼓励医疗、教育、先进制造等重点领域开放人工智能应用场景等。

　　上海提出加快推进人工智能产业创新高地建设；开展“人工智能+”行动，实施“模塑申城”工程，推进制造、金融、教育、医疗、文旅、城市治理等一批人工智能应用场景建设等。

　　这一领域备受瞩目的背后藏着怎样的发展逻辑，对于年轻人又意味着什么？

　　中国教育发展战略学会副会长李志民认为，年轻人要在人工智能领域寻找机遇，需要深刻理解时代背景和国家规划。他说，互联网和人工智能两大技术促进人类文明迈上了新台阶。而在互联网的基础上，人工智能又加一把旺火，让机器的信息处理能力进化升级。

　　在李志民看来，机器替代体力劳动，使得人类从农业文明过渡到机械化大生产的工业文明，那么当前人工智能替代部分脑力劳动，标志着人类社会文明正经历又一次转型——从工业文明过渡到信息文明。

　　他认为，当前年轻人在选择准备投身的领域时，需要尤其关注“信息”这个要素。在他看来，诸如教育、医学、法律等凡是过去主要凭借“信息不对称”而立足的专业领域，未来都将面临巨大的调整。

　　谈到各地政府对于人工智能的高度重视，广州市政协副主席王桂林强调，以大模型为代表的人工智能，“不是工具的变革，而是变革的工具”。他认为，年轻人不需要担心未来是否会被人工智能淘汰，真正需要关注的是，不会使用人工智能的人，将会被那些能够使用人工智能的人淘汰。

　　“卡了脖子，其实是卡了脑袋”

　　通过梳理各地政府工作报告，魏鹏团队还发现，科技创新体现出深度渗透到产业发展中的特点。统计显示，超八成省份提及“新质生产力”；超六成省份提及“未来产业”；超四成省份提及“科技创新和产业创新融合”；以制造业智能化、智慧城市、数字政府、数据要素市场等建设为代表的“数字经济与数字化转型”成为重要内容。

　　王桂林指出，科技创新与产业创新融合在党的二十届三中全会、2024年中央经济工作会议中均有提及。为何这一问题备受重视？他请DeepSeek先作答。得到的答案是，当前中国正处于新旧动能转换的关键期，全球价值链重构背景下，科技与产业融合是突破“中等技术陷阱”的核心路径。他认为AI说出了自己的心声。

　　王桂林表示，没有技术驱动，就无法高质量发展。分析各地政府工作报告内容，他发现，目前科技创新与产业融合主要聚焦在四大方面，分别是传统产业提升行动、战略新兴产业集群发展行动、未来产业统筹培育行动，以及产业生态整体优化行动。

　　魏鹏通过大模型分析各地政府工作报告科技内容“Top5高频主题”，发现广东、四川、山东、青海、福建、贵州等地，排名前五的主题内容均覆盖了“科技创新与产业创新融合”。

　　李志民认为，年轻人固然可以通过各地对科技创新与产业创新相融合的重视，体会到这条赛道充满机遇。但在他看来，要把这条赛道跑明白，还有一个重要的问题需要看清——“卡了脖子，其实是卡了脑袋”。

　　关键技术“卡脖子”问题由来已久，李志民认为，各地发展愿景要落地，还有赖于“解放思想”的程度。一方面看教育，在前期的教育阶段，不可把所有孩子都限制在同一条轨道上，需要认识到教育不能等同于分数和升学。另一方面看创新生态，在科研和科技成果转化阶段，需要更加开放的环境，特别是，职务科技成果与产业融合还需进一步打破固有的“国有资产”管理思维。

　　时代给予年轻人的是“开放题库”

　　魏鹏团队还就各地科技发展政策的区域特点进行了梳理，结果显示各地因地制宜发展，区域特色显著。

　　魏鹏说，尽管多数地方提出发展人工智能，但在具体布局上体现了“东数西算”的特点，同时可以看出，人工智能发展水平较低的省份更加把重心放在了“人工智能+”上面。例如，青海省提出深化“人工智能＋”“数据要素×”行动，建立联网调度、普惠易用、绿色安全的全省一体化绿色算力资源公共服务平台。广西提出落实“人工智能+”行动，立足广西、面向东盟，服务国家战略，前瞻布局人工智能基础设施，引导鼓励社会资本创新人工智能应用场景。

　　此外，魏鹏表示，黑龙江、山东、河南等农业强省将农业科技列为重点发展领域。例如，黑龙江提出加快发展现代化大农业，坚持把农业科技摆在更加突出位置，当好农业现代化建设排头兵。

　　而河北、山西、甘肃等省将风电、光伏等新能源列为重要技术领域，海南的特色方向为“海洋经济”。

　　各地都在呼唤青年智慧。魏鹏认为，年轻人在寻找发展城市时，不应盲目跟风，一味选择热门大城市，而是要综合考虑自身优势和地方发展战略。

　　魏鹏说，这个时代要的不是固定的“标准答案”，而是给年轻人提供一个“开放题库”，如果敢于在跨界融合中寻找爆发点，在可控风险中试错迭代，每一个人都可能在无人区里插上新标杆。　　   （摘自2月17日《中国青年报》  张茜 刘烨文）