上海桂巷集市的倪记裁缝店内，店员正在为顾客服务

　　近日，商务部新闻发言人有关“让修鞋、配钥匙等‘小修小补’规范有序回归百姓生活”的发言引起市民群众共鸣。但“落地”不易：一方面该业态利润微薄，市场容量有限；另一方面其经营场景与市容管理要求之间存在差距。

　　上海普陀区曹杨商城二楼，单琴香的裁缝铺设在角落，是一处非商铺经营区域。她的家当简单：四台缝纫机、深浅颜色的纺织线、锁芯……顾客来改个裤腰，询价30元。业务也不复杂：改衣服大小、服装拷边、换拉链、衣服精修，收费在15至120元之间。

　　商城负责人蔡燕国说，每月只收单师傅260元租金，相当于电费。“商城周边居住有大量中老年居民，应民生所需，商城以低价引入一些修补项目，如手表配电池、表带，黄金修理、服装修补、配拉链等。”

　　曹杨商城建成71年，曾是全国第一个工人新村商场。扎根社区多年，攒下的民心和烟火气是商城生存的本钱。蔡燕国认为，眼下让渡部分商场利益是为了算长远账。单师傅说：“做的都是老顾客回头生意，赚头不多但稳定，能养活自己。”

　　桂巷，是一处距离商城步行5分钟左右的集市，由菜市场改建。一楼二楼，裁缝店、配锁店零星分布。商铺主在此深耕数十年，是远近闻名的修补匠人。小生意如缝补盐袋、大生意如高级定制，二楼裁缝季师傅坚持十余年不涨价，仍有不错的盈余。遵循市场规律，他们根据商铺位置，每月交纳2000至3000元不等的租金。

　　租金这道坎，59岁的朱宏俊迈不过。从江苏泰州“沪漂”42年，他的“登堂入室”始于街道“收编”。洋泾街道党群服务中心朱祎说，“朱宏俊和修补匠们是街道企业家通过各种渠道召集而来。如今已被纳入街道‘爱心管家’项目中的生活类，提供各类便民服务。他们每周都要走进居民区定点定时提供服务。”朱祎表示，此类服务属于志愿服务，“手艺师傅们只会收一些成本费、材料费。我们提供场地、一顿饭以及可以兑换生活物资的志愿者积分。”

　　“‘小修小补’为何会从日常生活中缺席？会对市民日常生活产生多大影响？这是值得思考的。” 上海社会科学院城市文化创新研究院执行院长包亚明认为，政府应更注重编织美好生活的城市框架，“比如提升营商环境，让市场去匹配需求。同时在立法和监管方面着力，不要头疼医头脚痛医脚。”

　　华东师范大学城市发展研究院院长曾刚认为，是否可以更多元设立市容评审标准，“烟火气有时候比条条框框更重要。特别是对一刻钟便民生活圈建设的推进，给烟火气的回归带来很多便利。在规则端尽量明确细则，比如确定经营范围和时间，以及在经营区域给与停车标识般的指示。”

　　值得注意的是，上海市绿化市容局近日明确，“采取分区管理——全市行政区域采取差别化管理模式，划定严禁区、严控区、控制区”。

　　“从立法角度，是否可以对一些实施路径和通道进行保障。通盘考虑布点以及后续运营，这样才能长久，避免昙花一现。如果老百姓过一阵子又找不到这些点位了，就很可惜。” 上海市人大代表、普陀区曹杨新村街道党工委书记许春辉说。　　（摘自2月23日《文汇报》 苏展文）