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未成年人犯罪
各国如何治理?

  近些年来,随着未成年人犯罪事件增加,各国都在探讨修改相关法律,降低刑责年龄,以期起到更好的教育和震慑作用。

  日本:设“特定少年”年龄段

  根据现行法律规定,日本对12岁以下少年儿童不追究其民事责任,对14岁以下少年儿童不追究其刑事责任;18岁以下的未成年人没有死刑,最高刑罚是无期徒刑。

  上世纪50年代以来,日本将刑事责任人的年龄规定为16岁以上。1997年的“酒鬼蔷薇圣斗事件”是一个关键转折点。“酒鬼蔷薇圣斗事件”又被称为“神户儿童连环杀人案”。1997年,神户市须磨区一名14岁中学生“少年A”连续杀害2名、重伤3名小学生。

  该案在日本国内引发对未成年人犯罪的激烈争论。2000年11月,日本国会通过决议,将刑事责任人年龄下调为14岁,并加大对16岁以上刑事责任主体的处罚力度。法案自2001年4月生效。2007年,日本再度调整少年院的收容年龄下限,从此前的14岁降低为“12岁左右”。

  2021年4月19日,日本国会众议院通过一项强化对18岁至19岁特定人群犯罪惩罚力度的法案。法案将18岁至19岁年龄段定义为“特定少年”,加大刑责力度,并收回了他们“隐姓埋名”的权利。

  美国:少年犯家长被起诉

  2019年9月16日,加利福尼亚州莫雷诺谷一中学的13岁学生斯托尔兹被两名同学殴打致死。两名行凶男孩只有14岁,两人在2021年被法院裁定接受愤怒管理治疗,在少年拘留所羁押47天后,交给各自父母监护。

  斯托尔兹家人起诉学校不作为导致悲剧发生。2023年9月13日,法院判决莫雷诺谷学区向受害人家庭支付2700万美元赔偿金。这是美国校园霸凌事件中赔偿金额最高的一起案件。

  另一起典型案例是“奥克兰县校园枪击案”。2021年11月30日中午,密歇根州奥克兰县牛津高中发生一起校园枪击案,造成4名学生死亡,7人受伤,嫌疑人是该校15岁学生克鲁布利。这是美国历史上首次就校园枪击事件提出恐怖主义指控。2023年12月9日,法院判处时年17岁的克鲁布利终身监禁,不得假释。

  警方在调查中还发现,克鲁布利是有预谋犯罪,而他的父母本可以阻止悲剧发生,因此检察官罕见地对克鲁布利的父母提出“过失杀人”指控。今年2月6日,母亲詹妮弗被判过失杀人罪,成为美国第一位因未成年人大规模校园枪击事件而被追究责任的家长。3月14日,父亲詹姆斯也被判过失杀人罪成立。他们都面临最高60年的监。

  韩国:拟调低刑责最低年龄

  在韩国,未满10周岁的儿童犯罪不承担任何责任;10周岁以上、未满14周岁的,可以进行保护处分,最长两年;14周岁以上、未满19周岁的少年犯罪,既可以进行保护处分,也可以进行刑事处罚。

  2017年,韩国一名不满17岁的金姓女生,将一名素不相识的8岁女童残忍杀害并肢解,该案令民众震惊愤怒。由于金姓女生未成年,最终法院判处其有期徒刑20年,并勒令其佩戴电子脚镣30年。这已是法院能判处的最高量刑。

  韩国法务部2022年10月26日发布《少年犯罪综合对策》,建议修改《刑法》及《青少年保护法》,将不承担刑事责任的未成年人年龄从现行“未满14周岁”下调至“未满13周岁”。韩国现行《青少年保护法》第4条第一项规定,违法青少年为“违反刑罚法令的10周岁至14周岁以下的少年”,用接受社会服务等少年保护处分代替处罚。如果修法建议在国会获得通过,年满13周岁的未成年人如果触犯刑法,将会成为“一般刑事处罚”对象。这是韩国自1953年制定《青少年保护法》以来,首次提出调整违法青少年刑事处罚年龄。

  韩国总统尹锡悦在竞选期间承诺,要将违法青少年刑事处罚年龄标准下调至未满12周岁。    (摘自4月1日《齐鲁晚报》 赵世峰文)

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